รัฐบาล NSW ออกคำสั่งในสัปดาห์นี้ว่าใครก็ตามที่ส่งคืนการอ่านค่า COVID-19 เป็นบวกโดยใช้การทดสอบแอนติเจนอย่างรวดเร็วจะต้องรายงานผลของพวกเขา (ผ่านแอปหรือเว็บไซต์ของ Service NSW ) หากไม่ทำเช่นนั้นอาจส่งผลให้ถูกปรับ 1,000 ดอลลาร์ กฎใหม่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 12 มกราคม (จะมีระยะเวลาผ่อนผันหนึ่งสัปดาห์) ใน 24 ชั่วโมงแรกมีผู้ลงทะเบียนการทดสอบในเชิงบวกมากกว่า 80,000 คน (บันทึกตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม) ในแง่หนึ่งนั่นเป็นจำนวนมาก แต่เนื่องจากเราไม่ทราบจำนวนการ
ทดสอบทั้งหมดที่ทำไม่ต้องพูดถึงตัวเลขที่มีผลบวกจึงยากที่จะสอบ
ภัยคุกคามที่ดีก่อให้เกิดคำถามมากมาย โดยประเด็นแรกคือรัฐบาลจะรู้ได้อย่างไรว่าคุณมีผลตรวจเป็นบวกและไม่บันทึก เมื่อวันพุธที่ผ่านมา โดมินิก แปร์รอตต์ มุขมนตรีรัฐนิวเซาท์เวลส์ยอมรับว่าเป็นกฎหมายที่บังคับใช้ได้ยากโดยกล่าวว่า
เห็นได้ชัดว่ามีหลายพื้นที่ทั่วทั้งรัฐที่มีกฎหมายที่บังคับใช้ได้ยากกว่ากฎหมายอื่น ซึ่งเห็นได้ชัดว่ากฎหมายจะบังคับใช้ได้ยากกว่า ไม่ต้องสงสัยเลย
ด้วยเหตุนี้ จึงยากที่จะทราบว่าจุดโทษที่ประกาศไว้คืออะไร แท้จริงแล้วทั้งทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์และการวิจัยเชิงพฤติกรรมเสนอแนะว่ามันจะบรรลุผลตรงกันข้ามกับความตั้งใจของมัน
1. ค่าปรับทำหน้าที่เป็นสิ่งจูงใจ
นักเศรษฐศาสตร์มองกฎเหล่านี้ผ่านเลนส์ของ “ทฤษฎีสัญญา”
กฎสร้างสิ่งจูงใจที่สนับสนุนหรือกีดกันพฤติกรรมบางอย่าง ในกรณีนี้ สมมติว่าคุณทดสอบในเชิงบวก หากคุณกักตัวตามผลที่ตามมา เนื่องจากนั่นเป็นสิ่งที่ถูกต้องที่ต้องทำแม้ว่าจะไม่มีกฎ การรายงานผลตามความเป็นจริงจะไม่เป็นผลใดๆ กับคุณ (ตราบใดที่ทำได้ง่าย ซึ่งสำหรับคนส่วนใหญ่)
แต่ถ้าคุณไม่ยอมกักตัว การรายงานผลตามความเป็นจริงก็มีผลตามมา ในรัฐนิวเซาท์เวลส์ คุณจะต้องเสียค่าปรับ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันในการกักตัวเมื่อตรวจพบว่าติดเชื้อโควิด-19 ทางเลือกของคุณคือความเป็นไปได้ต่ำที่จะถูกปรับ $1,000 สำหรับการไม่รายงานผล หรือมีความเป็นไปได้สูงที่จะถูกปรับ $5,000 สำหรับการไม่แยกตัว
ดังนั้นจึงมีแรงจูงใจที่แต่ละคนจะไม่แม้แต่จะทำการทดสอบเลย
ซึ่งส่วนใหญ่แล้วเป็นตัวเลือกสำหรับคนส่วนใหญ่ ซึ่งหมายความว่าจะมีการทดสอบน้อยลง ซึ่งตรงกันข้ามกับที่ทางการต้องการ
จากมุมมองของทฤษฎีสัญญา ดังนั้น ค่าปรับ 1,000 ดอลลาร์นี้น่าจะลดการทดสอบโดยผู้ที่ไม่เต็มใจหรือไม่สามารถทำได้ (อาจเป็นเพราะพวกเขาต้องทำงานด้วยเหตุผลทางการเงิน) เพื่อแยกตัวโดยสมัครใจ
ดังนั้นคุณพนันได้เลยว่าคนเหล่านี้จะคำนวณโอกาสที่จะถูกจับได้ นี่คือวิธีที่บางคนคิดเกี่ยวกับค่าปรับที่จอดรถ หรือหัวขโมยคิดเกี่ยวกับการขโมยจักรยาน เป็นการคำนวณเกี่ยวกับขนาดของการลงโทษและความน่าจะเป็นที่จะถูกจับได้
2. ค่าปรับสามารถปิดพฤติกรรมที่ดีได้
นักวิชาการบางคน เช่น นักปรัชญาฮาร์วาร์ด ไมเคิล แซนเดล โต้แย้งว่าการใส่ค่าของเงินดอลลาร์ในสิ่งต่างๆ ทำให้ผู้คนนึกถึงสิ่งเหล่านั้นในลักษณะของการแลกเปลี่ยน ไม่ใช่เรื่อง “ผิด” อีกต่อไปที่จะจอดรถในเขตห้ามจอด มีเพียงค่าธรรมเนียมเท่านั้น กล่าวอีกนัยหนึ่ง ค่าปรับสามารถทำลายคุณธรรมของพลเมืองได้
ตัวอย่างคลาสสิกของเรื่องนี้มาจากการศึกษาของนักเศรษฐศาสตร์เชิงพฤติกรรม Uri Gneezy และ Aldo Rustichini เกี่ยวกับวิธีกระตุ้นให้พ่อแม่ไปรับลูกจากศูนย์ดูแลเด็กตรงเวลา
ผู้ปกครองมาสายหมายความว่าพนักงานต้องอยู่ข้างหลัง การศึกษาเกี่ยวข้องกับศูนย์บางแห่งที่แนะนำค่าปรับเพื่อป้องกันการรับสาย แต่ค่าปรับนำไปสู่การรับสายมากขึ้น พ่อแม่ไม่รู้สึกผิดอีกต่อไป การตรงต่อเวลาไม่ใช่บรรทัดฐานทางสังคมอีกต่อไป แต่เป็นการทำธุรกรรม พวกเขาสามารถจ่ายโดยไม่คำนึงถึงความคาดหวัง
ก็อาจเป็นไปตามกฎปรับ $1,000 ของสัปดาห์นี้เช่นกัน ในกรณีที่ไม่น่าจะถูกจับได้ บางคนอาจมองว่าค่าปรับเป็นเพียง “ต้นทุนในการทำธุรกิจ”
3. ค่าปรับอาจทำให้เป็นการเยาะเย้ยกฎหมาย
การพิจารณาขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับค่าปรับ 1,000 ดอลลาร์สำหรับการไม่รายงานผลการทดสอบ RAT ที่เป็นบวกเกี่ยวข้องกับปัญหาของกฎหมายที่ไม่สามารถบังคับใช้ได้ รัฐบาล NSW ยอมรับว่ากฎใหม่นี้ยากต่อการตำรวจและส่วนใหญ่เป็นเรื่องเกี่ยวกับการส่งข้อความ
“ถ้าเราไม่ปรับเงิน ผู้คนก็จะบอกว่าคุณไม่จริงจังกับมัน” รัฐมนตรีกระทรวงบริการลูกค้ากล่าว แต่นี่เป็นเพียงการเปลี่ยนกฎหมายให้เป็นเรื่องตลก กฎหมายที่ถูก “เยาะเย้ย” อย่างเปิดเผยทำลายหลักนิติธรรมเอง
รับกฎที่ถูกต้อง
มุมมองเสริมทั้งสามนี้ชี้ไปที่ค่าปรับ 1,000 ดอลลาร์สำหรับการไม่รายงานการทดสอบแอนติเจนอย่างรวดเร็วในเชิงบวกซึ่งเป็นความคิดที่ไม่ดี
เป็นการดีที่จะทำให้ผู้คนสามารถทำสิ่งที่ถูกต้องได้สะดวก (นั่นคือสิ่งที่แอป Service NSW ทำ) เป็นการดีที่จะสนับสนุนผู้คนให้ทำสิ่งที่ถูกต้อง คงจะดีมากหากมี RAT จำนวนมาก (เหมาะอย่างยิ่งสำหรับฟรีหรือใกล้เคียง) เพื่อให้ผู้คนสามารถมีข้อมูลเพื่อเพิ่มศักยภาพและปกป้องตนเอง ครอบครัว และชุมชนของพวกเขา
